再來“定心丸”！2019年工信部六大實招推動制造業(yè)高質量發(fā)展！

一是，將會同有關部門從創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等多維度制定制造業(yè)高質量發(fā)展的指標體系和評價體系。

二是，從優(yōu)化結構、加快升級和加強金融合作等方面，聚焦聚力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。包括：繼續(xù)支持重點省份鋼鐵去產(chǎn)能，持續(xù)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。嚴禁鋼鐵、水泥、平板玻璃等新上項目擴大產(chǎn)能，嚴控電解鋁新增產(chǎn)能；加大制造業(yè)技術改造和設備升級；加強與商業(yè)銀行等金融機構合作，發(fā)揮多層次資本市場作用，完善檢驗檢測、實驗驗證、中試熟化等公共技術服務平臺，支持企業(yè)實現(xiàn)技術升級。

三是，加快建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系。包括：繼續(xù)布局建設一批高水平的制造業(yè)創(chuàng)新中心，繼續(xù)組織實施制造業(yè)領域科技重大專項，加快推動大飛機、航空發(fā)動機和重型燃氣輪機等領域的創(chuàng)新突破。同時還要推動落實好研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%并擴大到所有企業(yè)這項措施。推動首臺（套）支持政策和激勵政策落實實施。

四是，著力提升企業(yè)專業(yè)化能力和水平，推動落實對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)的普惠性稅收減免政策，積極推動金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。培育一批“專精特新”小巨人企業(yè)和專注細分領域的“單項冠軍”企業(yè)，深化中小企業(yè)的雙多邊合作機制。

第五，研究進一步降低制造業(yè)增值稅稅率，持續(xù)降低制造業(yè)用電、用水等成本。深入開展清理拖欠民營企業(yè)賬款的專項行動。

第六，擴大高水平的開放合作。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，按照既定的時間表穩(wěn)步推進汽車、船舶、飛機等行業(yè)的對外開放。以“一帶一路”為重點，務實促進裝備制造和國際產(chǎn)能合作。

中央經(jīng)濟工作會議將穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位。就業(yè)是最大的民生。

預期今年一系列高含金量的穩(wěn)就業(yè)政策有望出臺，比如裁員或者少裁員的企業(yè)，加大返還企業(yè)實際繳納失業(yè)保險費的力度和幅度，最多可以返還50%。同時提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度，將個人申請的最高額度從10萬元提高到15萬元，小微企業(yè)申請的最高額度從200萬元提高到300萬元等。

此外，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，人社部實施一系列有針對性的項目和計劃，加強實名制管理和服務。特別是針對前期媒體報道提到農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的情況。

邱小平回應稱，根據(jù)近期人社部開展的典型調查和定點監(jiān)測來看，確實有部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)了。人社部進行的分析顯示，提前返鄉(xiāng)是多種原因造成的，有的是因為家里的原因要回去；有的是家門口的就業(yè)崗位增加了；另外農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策含金量越來越高，所以還有部分回去準備在家里創(chuàng)業(yè)。當然也有一些是受到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

中美經(jīng)貿(mào)磋商進展備受關注。發(fā)布會上多家媒體就中美貿(mào)易磋商進展情況和中方預期提問。目前，中美雙邊的磋商團隊也在積極落實兩國元首在阿根廷達成的重要共識，希望繼續(xù)關注商務部的例行新聞發(fā)布會。

他同時再次強調，我們認為中美經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的，中美經(jīng)貿(mào)關系不僅對中美重要，對全球經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展都非常重要。中美和則兩利、斗則俱傷。雙方都有積極的愿望落實兩國領導人達成的重要共識，推進相關磋商。

除了三部委在發(fā)布會上透露信息，今天發(fā)改委主任何立峰發(fā)表文章指出，我國人口數(shù)量超過全球發(fā)達經(jīng)濟體的總和，預計2018年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可接近1萬美元，社會消費品零售總額由1978年的1559億元增長到2018年的超過38萬億元，年均增速約為15%，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率自2015年以來保持在50%以上，消費能力提升帶動消費升級的趨勢日益明顯。

商務部也表示，將著力促進形成強大國內(nèi)市場。堅持“一手抓城市消費、一手抓鄉(xiāng)村消費”。在城市，加快步行街改造提升，開展國際消費中心城市建設試點。在鄉(xiāng)村，推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”。堅持“一手抓商品消費、一手抓服務消費”。培育現(xiàn)代供應鏈，推動線上線下融合發(fā)展，促進供需有效銜接。新建一批城鄉(xiāng)便民消費服務中心，提升居民生活服務水平。堅持不斷優(yōu)化消費環(huán)境。以完善信用體系和產(chǎn)品追溯體系為抓手讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。做好商務保障民生。